Binnen de gemeente Oss kunnen burgers die in aanmerking komen voor huishoudelijke hulp kiezen voor hulp ‘in natura’ of voor een persoons gebonden budget waarvoor ze zelf de hulp in kunnen kopen. Tot nu toe controleerde de gemeente zeer minimaal of het geld van dat budget daadwerkelijk besteed werd aan huishoudelijke hulp. Daar komt nu verandering in.
Met ingang van 1 januari 2013 wordt van alle mensen met een PGB gevraagd een aparte bankrekening te openen. Op die rekening stort de gemeente dan geld. En van die rekening wordt degene met wie een zorgcontract is afgesloten betaald. Zo weten we zeker dat gemeenschapsgeld daar terecht komt waar is afgesproken. En zo hoeft ook geen enkele client een ingewikkelde administratie bij te houden. Bovendien wordt de privacy van burgers zoveel mogelijk beschermd. Overigens is het werken met een aparte bankrekening bij een PGB via de AWBZ al heel lang verplicht. Wat mij betreft niks bijzonders dus.
Toch heeft deze controle op internet en in de krant veel reacties losgemaakt. “Waarom wordt er bijvoorbeeld voor gekozen geen verantwoordingsvrij bedrag meer te hanteren?” “En waarom wordt er geen gebruik gemaakt van uitbesteding van controle aan de Sociale Verzekeringsbank? Daar heeft de gemeente toch een contract mee?”
Het antwoord op de eerste vraag is helder. Ik vind dat het hele bedrag dat voor huishoudelijke hulp wordt uitgekeerd ook aan huishoudelijke hulp moet worden uitgegeven. Voor wat betreft de tweede vraag heb ik een paar woorden meer nodig. De gemeente Oss heeft een contract afgesloten met de sociale verzekeringsbank voor ondersteuning van mensen met een persoons gebonden budget. Deze mensen kunnen altijd gebruik maken van de SVB voor advies over bijvoorbeeld een zorgcontract. Ook kunnen zij op kosten van de gemeenschap (en dat is iets anders dan gratis) eventuele loonadministratie bij hen uitbesteden. Een controle op de uitgave van het PGB valt niet onder het contract dat de gemeente met de SVB heeft gesloten. Hiervoor zou de gemeente Oss een apart contract moeten sluiten. De kosten hiervan zijn hoger dan het zelf uitvoeren van de controle. Daar kiezen we dus niet voor.
Voor mij is het helder. Met gemeenschapsgeld moet zeer zorgvuldig worden omgesprongen. Een persoons gebonden budget is een schitterend middel om zelf de regie in handen te houden wanneer je daartoe in staat bent. Maar bij verantwoordelijkheid hoort ook een minimale vorm van verantwoording. Wat mij betreft zo goedkoop, simpel en klantvriendelijk mogelijk. En dat is precies wat we gaan vragen.
René Peters 
Loe van Erp
24 oktober 2012
Helemaal mee eens. Poot stijf houden op dit punt.
Alfons
24 oktober 2012
Hier hoef je inderdaad niet veel meer woorden aan vuil te maken, lijkt me heel erg voor de hand liggend.
Juul van de Kolk
24 oktober 2012
Ben ik het mee eens. Ik vind wel dat de regelgeving in die zin verruimd moet worden dat de compensatie voor de gebruiker effectiever kan zijn. Bv. ramen lappen valt niet onder huishoudelijke zorg.
Esther Ekkel Vorstenbosch
24 oktober 2012
Als je de verantwoording krijgt over een budget dien je daarverantwoording over af te leggen. simpel. Maar Juul, bepalen wat wel en niet schoongemaakt mag worden gaat mij veel te ver. Ik moet er niet aan denken dat ik als langdurig zieke niet naar buiten kan kijken omdat iemand anders voor mij heeft bepaald dat dat niet onder de zorg valt!
Patrick
24 oktober 2012
zelf heb ik dus hulp in natura vanwege mijn beperking,en geen budget,maar,ik vind het niets meer als normaal dat je als je een budget hebt, dat je hierover ook verantwoording moet afleggen tegen de Gemeente,Misbruik maken van geld wat je van de Gemeente ontvangt omdat je zorg nodig hebt,daar meot je dan ook zorgvuldig mee omgaan!!
Joël
24 oktober 2012
Geen speld tussen te krijgen inderdaad.
renepetersoss
24 oktober 2012
@juul en @Esther, hoe ga ik controleren of degene die betaald wordt via die ene rekening de ramen lapt of de keuken schoonmaakt?
Juul van de Kolk
25 oktober 2012
Dat weet ik inderdaad ook niet
Gebert Lucassen
25 oktober 2012
Ja, inderdaad moet er met gemeenschapsgeld zorgvuldig worden omgesprongen. GroenLinks is voor controle. De manier waarop dit nu lijkt te gaan gebeuren vind ik echter volkomen doorgeslagen. Belangrijk is dat er een goede indicatie is voor dat iemand voor PGB in aanmerking komt.
Ik ben voor steekproefcontroles.
Het lijkt erop dat er jarenlang (ook in 2011 en 2012) niet op een goede manier gecontroleerd is in de gemeente Oss. Blijkbaar wil Rene dit nu compenseren door in 2013 iedereen en alles te controleren.
Er zijn inmiddels 408 brieven naar PGB-ers de deur uitgegaan. Voor de ambtenaren die de controle moeten uitvoeren is er nog geen werkinstructie . Dat vind ik niet de goede volgorde.
Het devies lijkt ‘vertrouwen is goed, controle is beter’ . Dat is een volkomen achterhaalde visie. Inmiddels heeft de belastingdienst veel ervaring opgedaan met een totaal andere manier van benaderen. Deze ‘High-Trust’ manier van controleren door steekproeven wordt door steeds meer organisaties overgenomen.
De wethouder kreeg nogal wat steun voor zijn ‘olifantenplan’ van lezers van het Brabants Dagblad. Daar worden grote woorden gebruikt over oneigenlijk gebruik op een onderbuikmanier die mij niet bevalt. Ik hoop dat de wethouder gepaste afstand neemt van die toon in dit debat.
Ja er moet met gemeenschapsgeld zorgvuldig worden omgesprongen. Dat geldt ook voor zaken waar medewerkers van de gemeente Oss mee bezig zijn. Wij zullen verantwoording vragen van de ambtelijke uren die uitgegeven worden aan deze controles.
Wordt vervolgd….
renepetersoss
25 oktober 2012
@Gebert. Even een korte reactie op je vergelijking met de belastingdienst. Bij mijn weten moet ik ieder jaar volledige inzage geven in mijn hele financiële situatie. En wordt alleen de juistheid van al die gegevens steekproefsgewijs bekeken. Zoals je weet vroeg de gemeente Oss tot voor kort helemaal geen verantwoording voor een deel van de PGB’s. Dat was niet goed wat mij betreft. Dat gaan we dus net zoals de belastingdienst wel doen. Anders dan de belastingdienst kunnen we op de voorgestelde manier niet steekproefsgewijs controleren of het werk waarvoor we als gemeenschap betalen ook wordt uitgevoerd. Steekproefsgewijze controles zoals de belastingdienst ze uitvoert bovenop onze manier van controleren kost veel extra geld. Geld dat wat mij betreft aan zorg kan worden besteed. Wij controleren alleen of het gemeenschapsgeld dat gestort wordt ook gaat naar degene met wie een zorgovereenkomst is afgesloten. En Gebert, grote woorden zoals sommige ‘reageerders’ op de site van het Brabants Dagblad schuif je deze ‘olifant’ toch niet in de schoenen hoop ik? Tenslotte hebben we keurig afgesproken een jaar volledig te controleren en dan te evalueren of die controle volledig blijft of niet. Want inderdaad zijn ambtenarenuren ook gemeenschapsgeld.
Mirjam Giesbers
25 oktober 2012
Bijzonder, bank wordt administratiekantoor voor gemeente. Wie betaalt die kosten?
Juul van de Kolk
27 oktober 2012
Belangrijkste blijft dat de middelen besteed worden waar ze voor bedoeld zijn. Dat is het optimaliseren van de compensatie voor de burgers. Dat vereist zorgvuldig beleid in het belang van de burger.
renepetersoss
27 oktober 2012
@Juul Dat is inderdaad het belangrijkste.